Suriye halkının zorluk ve adaletsizlik içinde yaşadığı, yıllar süren çatışma ve yıkımın yaşandığı bir yer olan Suriye’den bahsettiğimizde, insanlık dramı ve zulümle iç içe geçen bir gerçekle karşılaşırız. Bu bağlamda insan hakları ihlallerine ve savaş suçlarına karışan suçluların adalet ve sorumlulukla karşılaşması, barış, istikrar ve Suriye’nin daha iyi bir geleceğe doğru ilerlemesi açısından temel bir ilke olarak önem kazanır.
Bu suçluların Suriye halkına karşı işledikleri suçlardan dolayı sorumlu tutulma olasılığı, Suriye’deki Suriye rejimi’nin adli sistem üzerindeki kontrolü ve bunu yalnızca muhalifleri cezalandırmak için kullanması nedeniyle Suriye’de imkansız olarak değerlendirilmektedir. Bu nedenle, insan hakları ihlallerine karışan ve savaş suçu işleyen bireyler ve kuruluşlar üzerinde etkili uluslararası yaptırımların uygulanması çok önemli bir adım olarak görülmektedir.
Birleşik Krallık, Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada, son zamanlarda dünya genelinde insan hakları ihlallerinde bulunan bir grup şahsa yaptırımlar uygulamak için uluslararası çabalara liderlik ettiler. Bu yaptırımlar, Suriye hükümetinin üyeleri arasında yer alan ve Suriye halkına karşı işlenen dehşet verici suçlar işleyenler sekiz kişiye yönelik oldu. Bu kişiler arasında hükümet bakanları ve askeri kuvvetlerin üst düzey yetkilileri de bulunmaktadır.
22 Ocak tarihinde Avrupa Birliği, Suriye’deki rejimle bağlantılı altı bireyin ve özellikle “Suriye rejiminin ilk kadını” olarak tanımlanan Asma Esad’ın işleriyle bağlantılı olan beş şirketin yaptırım listesine alınmasını kararlaştırdı. Bu karar, geçen yıl Nisan ayından bu yana ilk kez alınan bir karar olup, Asma Esad’ın iş çevrelerine odaklanarak, bu şirketlerin Suriye’den Libya’ya ve oradan da Avrupa Birliği ülkelerine insan kaçakçılığı yaptığına dair tespitlere dayanmaktadır.
2020 yılında, Asma Esad ve babası Fawaz al-Akhras, ABD yaptırımlarına maruz kaldı. Asma Esad, ekonomik hakimiyetini pekiştirmek için gayrimenkul, bankacılık ve iletişim gibi birçok sektörde kontrolünü sağlayan bir ekonomik hakimiyet kampanyasını yönetti. Bu, sahte şirketler veya ona yakın kişiler aracılığıyla finansal imparatorluğunu yönetmek için bir yüz olarak hizmet eden birçok kişi tarafından gerçekleştirildi. ABD hükümeti tarafından “Suriye savaşından en çok kazananlar” olarak nitelendirildi. Bu bilgiler, The Economist dergisinin Mart 2021’de yayımladığı bir rapora dayanmaktadır.
“Suriye Kalkınma Şeffaflığı”, bir “insani kuruluş” olarak kullanılarak uluslararası yardım paralarını çalmak ve Esma Esad ile ona yakın olanların kişisel servetini artırmak için istismar edildi. BM İnsani İşler Koordinasyon Ofisi’nin Şam’daki 2016 ile 2018 yılları arasındaki dönemde Suriye İnsan Hakları Ağı’na göre, Suriye Kalkınma Şeffaflığına beş milyon yedi yüz seksen bin dolarlık yardım sağlandı ve bu finansmanın büyük bir kısmı Esma Esad’a gitmektedir.
“Suriye Şeffaflığı” sadece insani boyutla sınırlı kalmamış, aynı zamanda Eski Halep ve diğer bölgelerde ekonomik yatırımları domine etmiştir. Gelişimsel yönlerin yanı sıra, “kar amacı gütmeyen bir kuruluş” olarak tanımlanmasına rağmen, “Şeffaflık” ismi, Esad ailesine yakın işadamlarına ekonomik imtiyazlar sağlamak için kullanıldı. Bu kişiler, Şeffaflık’ın otoritesi ve güvenlik kolları aracılığıyla verilen ekonomik avantajlar karşılığında, çevresinde bir tür mafya oluşturmalarına neden oldular. Tüm bunlar, “Birinci Hanım” ve kocası için kişisel serveti artırmak amacıyla yapılmıştır ve Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı raporuna göre, bu servetin miktarı yaklaşık olarak bir ila iki milyar Amerikan doları olarak tahmin edilmektedir.
Son Avrupa yaptırımları, Asmaa’nın kardeşi Faras Al-Akhras ve yeğeni Muheiddin Muhannad Dabbagh gibi isimleri, ayrıca beş şirketi içermekteydi. Bu şirketlerden biri olan Şam Havayolları, uçuşlarını Suriyeli paralı askerlerin taşınması, silah ticareti, uyuşturucu kaçakçılığı ve para aklama faaliyetlerini desteklemek amacıyla kullandığı iddiasıyla suçlanmıştır. Bu durum, Suriye rejiminin faaliyetlerini desteklemeye yönelik bir kanıt olarak görülmektedir. Suriye’deki tek özel hava yolu şirketi olarak, Şam Havayolları Suriye rejiminden faydalanmakta ve ona destek sağlamaktadır.
Geçmişte, Şam Havayolları, Suriye rejimine silah ve ekipman taşıma, Rus paralı askerlerini Suriye’ye taşıma ve insan kaçakçılığı suçlamalarıyla önceki Amerikan sınıflandırmalarıyla karşı karşıya kaldı. 2022’de Avrupa Birliği, Şam Havayolları’nı, göçmenleri Belarus’a taşımakla suçlayarak siyah listeye aldı, ancak birkaç ay sonra Şam Havayolları’nın Belarus’taki faaliyetlerini durdurmasının ardından Avrupa Birliği tarafından sonunda kara listeden çıkarılmıştır.
Ancak son Avrupa yaptırımlarına ve önceki Amerikan yaptırımlarına tabi olan “Şam Havayolları” şirketinin, yaptırımların sadece üç gün ardından, İspanyol başkenti Madrid’de düzenlenen “FITUR 2024 Uluslararası Turizm Fuarı”na katılıyor olması oldukça şaşırtıcıdır. Bu durum, yaptırımlar altındaki kişilerin ve kuruluşların, sahte isimler kullanarak veya kuruluş isimlerini değiştirerek veya başka yöntemlerle bu yaptırımlardan kaçınma ve onları atlama çabalarının başarılı olduğunu göstermektedir. Vatandaşlık Onuru ve Hakları Derneği’nin vurguladığı gibi, Kıbrıs’ın, Washington tarafından uygulanan sıkı yaptırımlara rağmen, Suriye rejimi ve diğer taraflar lehine para kaçırma operasyonlarını kolaylaştırmadaki rolü ortaya çıkmıştır.
Suriye krizinin kısmi çözümleri her zaman zayıflığını ve acılı gerçekten çıkma konusundaki yetersizliğini gösterir. Suriye’yi savaş ve çatışmalardan çıkaran, suçluları hesap verebilir kılan ve mültecilerin uluslararası topluma olan güvenini artıran sürdürülebilir kapsamlı bir çözüm sağlamak için çalışmak gerekmektedir.İşte Suriye krizinin tek çözümü ve ülkenin sürdürülebilir bir geleceğinin inşası için, Suriye’de güvenli bir ortamın sağlandığı, adalet ve insan hakları değerlerine dayalı bir sistem kurulmasına katkıda bulunan kapsamlı bir politik çözüm bulunmaktadır. Bu çözüm, Suriyeli mültecilerin güvenli, gönüllü ve onurlu bir şekilde evlerine dönmelerini sağlayacak ve uluslararası işbirliği, kararların uygulanması ve ilgili tarafların taahhütlerini gerektirmektedir.